L'industrie ontarienne de l'électricité repose sur trois couches distinctes. Chaque couche est détenue et tarifée différemment. Une fois que vous voyez les couches, chaque ligne confuse de votre facture cesse de l'être.
La SIERE opère des enchères horaires. Les producteurs enchérissent, le marché s'équilibre, et un seul prix de gros à l'échelle de l'Ontario est fixé chaque heure. Vous ne le voyez jamais directement.
La CEO fixe votre tarif par kWh deux fois par an via le Tarif réglementé. Vous choisissez entre TUC, Échelonnée ou SUB, mais les tarifs eux-mêmes sont fixés d'avance.
Environ 60 sociétés locales de distribution possèdent les poteaux, les fils et les compteurs de leur zone. Leurs tarifs de livraison sont fixés par la CEO. Vous ne pouvez pas changer.
L'astuce hybride : le marché de gros est compétitif mais ses prix sont lissés avant de vous parvenir. Le régulateur fixe un prix de détail stable. La livraison est un monopole. Seul le plan tarifaire que vous choisissez (TUC vs Échelonnée vs SUB) est réellement entre vos mains.
La plupart des Ontariens ne découvrent la séparation à trois couches que quand quelque chose tourne mal :
Aucune de ces erreurs n'est bête. Le marché est simplement vraiment déroutant au premier contact.
« L'Ontario est déréglementée, il suffit de magasiner et d'économiser. »
Cette phrase est le fondement de chaque démarche porte-à-porte de détaillant en Ontario, et elle est fausse sur le mot le plus important. L'Ontario a ouvert le marché de gros en 1998 sous la Loi sur la concurrence dans le secteur de l'énergie, mais les réformes du côté détail ont été partiellement renversées au milieu des années 2000 et resserrées dans les années 2010. Ce que vous avez aujourd'hui n'est pas de la déréglementation. C'est un prix de détail réglementé par défaut qu'aucun ménage ne peut presque battre sur une comparaison équitable.
Le contrat à taux fixe le moins cher offert est toujours jugé contre le tarif réglementé historique le moins cher, pas contre le tarif qui sera réellement en vigueur pendant votre contrat. Le Crédit ontarien sur l'électricité a augmenté ces dernières années, et chaque hausse améliore silencieusement l'alternative réglementée sans apparaître dans aucun devis de contrat. Une question plus honnête n'est pas qui a le tarif le plus bas, mais lequel des trois plans tarifaires réglementés correspond à la façon dont mon ménage utilise vraiment l'électricité.
Les trois couches, expliquées
Chaque couche a son propre acteur tarifaire, son propre régulateur et son propre éventail de choix. Les confondre, c'est ainsi que les ménages finissent par payer trop cher.
Couche 1 · Gros
Enchères préalables et en temps réel. Les producteurs enchérissent dans le marché chaque heure. Le prix d'équilibre plus le redressement global constituent le coût total de l'électricité au niveau du gros.
Couche 2 · Prix de détail
La CEO fixe le Tarif réglementé tous les 1er mai et 1er novembre. Vous choisissez entre Tarification selon l'heure de la consommation, Échelonnée ou Surnocturne ultra-basse. La grande majorité des clients du Tarif réglementé restent sur la TUC par défaut.
Couche 3 · Livraison
Une société monopolistique imposée par votre adresse. Les frais comprennent un frais de service mensuel fixe plus un tarif de livraison par kWh. Les tarifs sont fixés par la CEO via des demandes pluriannuelles.
Comment un kWh ontarien voyage réellement de la centrale à la prise
Une heure simplifiée dans le réseau. À 16h30 un jeudi de décembre, la demande grimpe. Les unités nucléaires de Bruce Power tournent à la base. Les barrages hydroélectriques d'Ontario Power Generation montent en puissance. Trois centrales au gaz naturel sont dépêchées pour couvrir le pic du soir. La Société indépendante d'exploitation du réseau d'électricité (SIERE) accepte assez d'enchères pour répondre à la demande et le prix d'équilibre pour cette heure devient le prix de gros. Chaque producteur dépêché reçoit ce prix de gros, plus un appoint sous son contrat à long terme. Cet appoint, c'est le redressement global.
Votre société locale de distribution déplace l'électricité du réseau de transport haute tension jusqu'au service 240 volts qui entre chez vous. Le Tarif réglementé fixé par la CEO dit que vous payez 20.3¢/kWh pour cette heure car elle est en pointe sous la Tarification selon l'heure de la consommation. La CEO a déjà intégré le prix de gros du marché plus le redressement global dans ce tarif, donc vous ne les voyez pas sur des lignes distinctes.
Si votre facture affiche « Électricité : 9.8¢/kWh hors pointe × 400 kWh + 15.7¢/kWh moyenne × 200 kWh + 20.3¢/kWh pointe × 150 kWh », c'est le Tarif réglementé de la CEO appliqué à vos données de compteur horaires. Le bloc suivant (Livraison, Réglementaire, Transport, Distribution, Frais de service) va à votre SLD. Puis le Crédit ontarien sur l'électricité retire 23.5% de la somme de ces lignes. Puis la TVH s'ajoute au total réduit. L'ordre du calcul compte : le COE s'applique avant la TVH, c'est pourquoi le crédit semble plus gros qu'on ne le pense.
Où les Ontariens perdent réellement de l'argent
Cinq comportements reviennent constamment dans les plaintes de consommateurs à la CEO et dans nos propres données de service client.
Quand un compteur intelligent est installé, la valeur par défaut est la TUC. Les ménages avec un VE, du chauffage électrique ou des travailleurs en quart à la maison le jour sont souvent mieux sur la SUB ou Échelonnée, mais personne ne leur dit.
Un fixe de 5 ans à 12¢/kWh d'entête semble génial jusqu'au calcul. Après application du Crédit ontarien sur l'électricité à l'alternative réglementée, le tarif TUC hors pointe typique est plus proche de 7,5¢/kWh, et tout ménage à forte consommation nocturne écrase le contrat fixe.
Les ménages lisent à propos du faible tarif TUC hors pointe ontarien et supposent que toute leur facture devrait être bon marché. Les frais de livraison, réglementaires et de transport ajoutent 5 à 8¢/kWh qu'aucun détaillant ne peut toucher.
Le Programme ontarien d'aide à l'électricité paie un crédit mensuel (de 35 $ à 113 $, selon la taille du ménage et le revenu) directement sur la facture des ménages à faible revenu admissibles. L'adoption est bien inférieure à la population admissible car personne n'est inscrit automatiquement.
Les ménages qui choisissent Échelonnée pour l'hiver y restent en été, quand le seuil passe de 1 000 à 600 kWh et que le calcul s'inverse. La CEO permet de changer de plan deux fois par an, mais la plupart des clients ne le font jamais.
Quel plan du Tarif réglementé convient à votre ménage?
Un arbre de décision à quatre questions utilisant les tarifs actuels du Tarif réglementé. Le calcul est le même qu'un conseiller en énergie ferait. Vous pouvez changer de plan jusqu'à deux fois par an en demandant à votre SLD.
Sélecteur de plan
Répondez à 4 questions rapides. Nous comparons aux tarifs actuels de la CEO.
Pourquoi :
Attention :
Répondez aux quatre questions pour voir quel plan du Tarif réglementé convient à votre ménage.
Tarifs du Tarif réglementé actuel de la CEO. Commodité seulement ; livraison, réglementaire et TVH s'ajoutent séparément, et la remise COE de 23.5% s'applique avant la TVH. Pas une recommandation contractuelle.
La remise qui rend silencieusement la plupart des contrats désavantageux
Voici ce que les scripts porte-à-porte des détaillants n'expliquent jamais. Le Crédit ontarien sur l'électricité (COE) est une remise en pourcentage forfaitaire que la province applique sur la ligne pré-TVH de chaque facture d'électricité admissible. Elle est fixée par le ministre de l'Énergie, peut être ajustée à tout moment par règlement, et tend à la hausse depuis plusieurs années. Elle s'élève actuellement à 23.5%, et elle s'applique à la plupart des clients résidentiels, fermes, petites entreprises, foyers de soins de longue durée et une liste grandissante de catégories élargies.
Une démarche typique de détaillant cite un tarif fixe comme 12,5¢/kWh et le compare à un tarif réglementé « actuel » sans le COE. Mais le COE s'applique de la même façon à la ligne de commodité réglementée et à la ligne de commodité du détaillant sur la plupart des contrats, donc le coût réel livré est beaucoup plus proche que la démarche le laisse entendre. Le chiffre qui compte est le tarif réglementé après COE, pas l'entête. Quand le COE monte (comme il l'a fait à plusieurs reprises), l'alternative réglementée s'améliore silencieusement et le contrat pluriannuel que vous avez signé à un tarif d'entête fixe paraît plus mauvais sans avertissement.
| Plan | Entête ¢/kWh | Après COE 23.5% | Facture (commodité) |
|---|---|---|---|
| Moyenne TUC (60% hors / 20% moy / 20% pointe) | 13,1¢ | 10,0¢ | 75 $ |
| Échelonnée (tout sous le seuil) | 12,0¢ | 9,2¢ | 69 $ |
| Contrat de détaillant fixe (offre pluriannuelle typique) | 12,5¢ | 9,6¢ | 72 $ |
| Tarif « économies » porte-à-porte (typique) | 14,9¢ | 11,4¢ | 86 $ |
Comparaison commodité seulement. Livraison, réglementaire et TVH ajoutent ~50 $ à 80 $ par-dessus pour les quatre plans également. Échelonnée gagne pour ce profil d'environ 6 $/mois vs TUC et 17 $/mois vs le tarif porte-à-porte.
Il y a encore un élément. Comme le COE s'applique avant la TVH, la remise effective sur le coût hors taxes d'un ménage est en fait plus grande que son taux d'entête : elle retire 23.5% de la ligne d'électricité pré-taxe, et comme cette ligne est ensuite débarrassée de la TVH sur le plus petit chiffre, l'économie totale est environ deux points et demi de plus que l'entête. Presque aucun matériel marketing de détaillant ne le mentionne.
Que faire concrètement, dans l'ordre
- Sortez votre dernière facture d'électricité. Identifiez votre SLD (elle apparaît sur l'enveloppe et la section livraison) et votre plan tarifaire actuel (TUC, Échelonnée ou SUB). Si vous êtes sur un contrat de détaillant, ce sera la ligne fournisseur.
- Notez vos 12 derniers mois de consommation. La plupart des portails en ligne des SLD affichent un historique de consommation de 12 à 24 mois. Cherchez le bas et le haut mensuels, et grosso modo quand les pointes arrivent.
- Lancez l'outil sélecteur de plan ci-dessus. S'il suggère un plan différent du vôtre, la CEO vous laisse changer jusqu'à deux fois par an, gratuitement, en contactant votre SLD.
- Confirmez que votre COE est appliqué. La ligne Crédit ontarien sur l'électricité doit apparaître sur chaque facture. Si vous vivez dans un foyer de soins de longue durée, une partie commune d'un immeuble multi-logements, une résidence pour retraités ou un parc de maisons mobiles, vous devrez peut-être soumettre un formulaire d'avis d'admissibilité au COE une seule fois.
- Vérifiez l'admissibilité au POAEO. Le Programme ontarien d'aide à l'électricité utilise le revenu après impôt du ménage et la taille du ménage pour déterminer l'admissibilité, et paie un crédit mensuel automatique sur votre facture. Les seuils sont publiés sur ontarioelectricitysupport.ca. Si votre revenu est proche du seuil de faible revenu, demandez : rien ne se fait automatiquement.
- Refusez la démarche porte-à-porte. Tout détaillant d'énergie à votre porte vend un contrat qui, une fois le COE appliqué également aux deux côtés, ne bat presque jamais le Tarif réglementé pour un ménage moyen. La CEO vous donne un délai de réflexion de 10 jours plus un droit d'annulation de 30 jours après la première facture si vous signez quand même.
Un marché en plein changement structurel
Le marché de gros ontarien vient de connaître sa plus grande réforme en plus de deux décennies. Le Programme de renouvellement du marché de la SIERE a introduit la planification du marché préalable, la tarification locationnelle via le prix zonal ontarien, et une distinction plus nette entre l'énergie et la capacité. L'ancien prix horaire ontarien de l'énergie a été remplacé par le prix du marché ontarien de l'électricité, et une enchère de capacité récurrente signale désormais où la marge de réserve de la province se dirige.
Les prix d'équilibre des enchères de capacité grimpent fortement, année après année. C'est un signal structurel : la marge de réserve de l'Ontario se resserre alors que les rénovations nucléaires à Bruce et Darlington se poursuivent, l'adoption des véhicules électriques accélère, et l'intérêt des centres de données pour la province grandit. Rien de tout cela ne touche immédiatement la facture d'un ménage au Tarif réglementé, car la CEO lisse les coûts sous-jacents via la réinitialisation semestrielle. Mais cela se répercute dans les quelques réinitialisations suivant chaque enchère.
La volatilité du gros va s'élargir, pas se rétrécir. Le Crédit ontarien sur l'électricité est un chiffre politique qui peut baisser aussi facilement qu'il a monté. Le choix entre TUC, Échelonnée et SUB est le seul levier que la plupart des ménages contrôlent réellement, et c'est celui que la plupart des ménages laissent sur sa valeur par défaut.